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湘西自治州:擺脫千年貧困 鑄就百年輝煌

湖南省人民政府門戶網站 www.www.bonniebigechen.com 發布時間: 2021-08-04 11:10 【字體:

1921年,誕生了中國共產黨。百年來,中國共產黨團結帶領全國各族人民持續奮斗,實現了第一個百年奮斗目標,全面建成小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題。湘西州各族人民在中國共產黨的堅強領導下,實現了從“貧困”到“溫飽”再到“小康”的歷史性跨越,擺脫了千年絕對貧困,經濟建設取得輝煌成效,社會事業全面進步,城鄉面貌日新月異,民生福祉全面改善,湘西大地發生了翻天覆地的歷史巨變。

一、擺脫千年絕對貧困

2013年,習近平總書記到花垣縣十八洞村視察,提出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的思想,湘西州上下聚焦“兩不愁、三保障”目標,連續7年出臺關于精準扶貧精準脫貧工作的州委1號文件,組建 1742個工作隊對湘西州 1110 個貧困村和 632個有貧困人口的非貧困村(社區)進行全覆蓋駐村幫扶,安排 6 萬余名黨員干部與 16.5 萬余戶貧困家庭進行結對幫扶。以4個集中連片貧困地區和1100個貧困村為主戰場,下足“繡花功夫”,打贏了一場史無前例、感天動地的脫貧攻堅戰,實現8縣市全部脫貧摘帽,1110個貧困村全部出列,65.6萬貧困人口全部脫貧,平均每年脫貧10萬人以上。2020年順利通過國家脫貧普查,消除了湘西千年以來的絕對貧困,湘西州農村居民人均可支配收入達到11242元,是1978年的83倍,年均增長11.1%。城鎮居民人均可支配收入達27853元,是2003年的5.3倍,年均增長10.3%。居民生活大幅改善。2020年,湘西州居民人均消費支出13838元,消費檔次向全面小康型轉變。汽車進入千家萬戶,城鎮居民、農村居民平均每百戶擁有的家用汽車數量分別上升為2019年的32輛、13輛。

二、經濟實力日益增強

(一)經濟總量大幅躍升。2020年,湘西州地區生產總值為725.1億元,按可比價格計算,是1949年的92倍,年均增長6.6%。特別是2012-2020年,經濟總量實現4次百億元突破,2013年突破400億元,2016年突破500億元,2018年突破600億元,特別是2020年,在新冠肺炎疫情嚴重沖擊和國內外復雜嚴峻的形勢下,經濟總量突破700億元,仍然保持2.2%的增長。人均地區生產總值由1952年的75元,增加到2019年的26691元,按可比價格計算,年均增長5.3%。

(二)財政金融總量大幅攀升。2020年,湘西州財政總收入133.6億元,是1952年的2054倍,年均增長11.9 %,其中2013-2020年年均增長15%,稅收收入占財政總收入比重達79.2%。金融機構各項存款、貸款余額由1952年的517萬元、77萬元,分別增加到2020年的1305.9億元、1081.8億元,年均分別增長16.1 %、26.9 %。

(三)產業結構不斷優化。1950年,湘西州的三次產業結構為82.4:4.3:13.3,主要以農業為主。2010年,三次產業結構調整為16.3:40:43.8,主要以錳鋅加工為重點的礦業為主,礦業增加值占規模工業增加值的比重為59.4%。2020年,三次產業結構調整為15.4:28.2:56.4,主要以服務業為主,礦業比重下降,礦業增加值占規模工業增加值的比重為27.5%,新興產業比重提升至30%以上。2020年,湘西州民營經濟增加值502.1億元,占生產總值的比重為69.2%。湘西州高新技術產業增加值48.7億元,占生產總值的比重為6.7%。

三、特色產業不斷壯大

(一)農業加快發展。農林牧漁業總產值由1952年0.9億元增加到2020年的197億元。糧食產量由1949年23.89萬噸增加到2020年90.5萬噸。形成了柑橘、獼猴桃、茶葉、煙葉、油茶、蔬菜、中藥材、黃牛、黑豬等特色產業,是全國有名的碰柑之鄉、最大的富硒獼猴桃和百合生產基地,湘西州有24個萬畝特色產業標準園區,建成農民專業合作社6556個,農產品加工企業2937家,“湘西香伴”品牌影響力不斷擴大,初步形成了“一縣一業”“一鄉一特”“一村一品”的產業開發格局。花垣縣、古丈縣獲批國家級出口食品農產品質量安全示范區,永順縣入選國家農村一二三產業融合發展先導區創建名單,保靖縣入選第四批中國特色農產品優勢區,龍山縣獲批省級農業科技園。

(二)工業快速發展。2020年,湘西州工業增加值164.3億元,按可比價計算,是1949年的852倍,年均增長10%。形成了錳鋅加工、白酒、農產品加工、生物醫藥、電子信息、新材料等優勢產業。工業園區迅速發展壯大,成為工業增長的主要驅動力。湘西州園區開發面積達37.36平方公里,建成8個省級產業園區、2個省級高新區。2020年末,入園企業數1210家,實現園區生產總值142.6億元,其中工業增加值95.7億元;技工貿總收入397.6億元,占GDP總量的54.8%;園區上交稅金23億元,占財政收入的15.7%;建成標準廠房250萬平米。

(三)服務業蓬勃發展。房地產、金融服務、信息產業、商貿物流業、商務服務、科研和技術服務、教育和文化藝術業、文化旅游等服務業加快發展,文化旅游業成為第三產業的支柱產業。形成了鳳凰古城、老司城、里耶古鎮、矮寨大橋四大旅游黃金板塊,湘西州共建成1個5A級景區、12個4A級景區、23個3A級景區和321個國字號生態文化旅游品牌,“神秘湘西”品牌全面唱響,全域旅游加快發展,成為全國十大旅游熱點地區。接待游客人數和旅游總收入逐年攀升,由1987年的48.4萬人次、238.58萬元增加到2020年的5533.57萬人次、476.8億元,年均分別增長15.4 %、35 %。旅游及相關產業增加值占GDP比重達17%以上。社會消費品零售總額從1958年的0.48億元增加到2020年的243.47億元,年均增長10.8%。

四、城鄉面貌發生巨變

1949-2020年,湘西州累計完成固定資產投資4622億元,年均增長17.9 %。其中近10年來,累計完成全社會固定資產投資3540億元,年均增長達14.8%。人均投資由1950年的1元增長到2020年的 1.7萬元,交通、水利、電力、通訊、城鎮等基礎設施顯著改善,城鄉面貌日新月異。

(一)交通運輸突出猛進。2020年末,湘西州通車里程13326.2公里,是1949年的70.9 倍。其中鐵路里程192公里,公路通車里程13134.2公里,高速公路通車里程482公里。實現了縣縣通高速、鄉鄉通水泥(瀝青)路、村村道路硬化。銅仁鳳凰機場、黔張常快速鐵路竣工投入使用,張吉懷高速鐵路即將開通,湘西將步入高鐵、航空時代。湘西州已逐漸融入長沙、重慶、桂林、貴陽“4小時經濟圈”,吉首市成為全國18個高速公路樞紐城市之一,并初步形成了以吉首為中心的湘西“兩小時經濟圈”。四通八達的交通運輸網絡和多元化交通工具,極大滿足了居民出行和貨物運輸需求,帶動旅客和貨物運輸量大幅增長。2019年,湘西州旅客周轉量26.8億人公里,比1957年增長171倍,年均增長8.5%;貨運周轉量57.2億噸公里,比1957年增長205倍,年均增長8.8%。湘西州擁有客船170艘、貨船55艘。民用車輛快速增長。到2020年末,湘西州民用車輛擁有量43.76萬輛,其中民用汽車21.37萬車輛,私人擁有汽車19.79萬輛。

(二)郵電通信業跨越式發展。2020年末,湘西州電話用戶規模達248.7萬戶,其中,固定電話用戶數7.7萬戶,是1953年(59戶)的1305倍;移動電話用戶數(5G、4G)241萬戶,是1994年(342戶)的7046.8倍;互聯網寬帶接入用戶由2015年末的90.52萬戶增至2020年末的219.9萬戶,年均增長19.4%。湘西州電信業務總量達到268.26億元,是改革開放之初(1978年)的11177倍,年均增長24.9%。郵政新業務不斷拓展。2020年末,湘西州郵路總長度8337公里,郵政營業網點180處,郵政業務總量3.67億元。快遞公司遍布城鄉,快遞業務量逐年上升。湘西州快遞業務總量由2009年的11.84萬件增加至2020年的510.3萬件,年均增長40.8%。

(三)水利能源網絡擴展貫通。水利設施不斷完善。湘西州65座中小型病險水庫水閘除險加固、37條中小河流整治、17個防洪保護圈、12個煙草及抗旱應急水源工程、里耶及浦市堤防改造、中型灌區續建配套與節水改造及紅衛大型泵站更新改造、水土流失治理、坡耕地治理等一大批防洪、供水、灌溉、生態工程竣工投用。嚴格落實河長制,湘西州799條河流、687座水庫實現河長全覆蓋。能源信息體系健全。新擴建或改造500千伏變電站1座、220千伏變電站5座、110千伏變電站9座、35千伏變電站20座,湘西州形成以220千伏為骨干、110千伏全覆蓋、35千伏為補充的電網體系,農網改造全部完成,供電能力和供電可靠性大幅提升。管道天然氣實現縣縣通,天然氣長輸管網即將建成投用。

(四)城鄉統籌一體發展。湘西州8縣市、湘西高新區新建或改造提升一批城市綜合體、城市公園、城市廣場等休閑娛樂場所,城區污水、垃圾處理實現全覆蓋,地下綜合管廊、路網、停車位、公廁等基礎設施及配套設施進一步完善,城鎮擴容提質步伐加快,初步形成了“一個州府核心城市、半小時通勤生態城鎮群、一小時旅游經濟圈、七個縣城區域節點、三十個特色小鎮”的新型城鎮體系。城鎮化率由1952年的5.5%提高到2020年的50.7%,城鎮人口由1952年6.9萬人增加到2020年的126.2萬人,建成區面積擴大到近170平方公里。鄉村顏值發生蝶變。一批古城、古鎮、古村落、古民居被保護利用,非物質文化遺產傳承發展,成功申報中國傳統村落172個、中國少數民族特色村寨20個,創建美麗鄉村精品村300個,留住了歷史文脈。持續開展美麗湘西建設,擦亮了美麗湘西新形象。

五、民生福祉不斷增進

(一)教育事業欣欣向榮。2020年末,湘西州有各級各類學校1852所,其中大學3所,中等職業學校28所,普通中學183所,普通小學216所,特殊學校4所,幼兒園697所。各級各類學校教職工53324人,其中大學2665人,中等職業學校1514人,普通中學12496人,普通小學13781人,特殊學校133人,幼兒園10738人。各級各類學校在校生515467人,其中大學57514人,中等職業學校26587人,普通中學155028人,普通小學234008人,特殊學校603人,幼兒園99241人。小學適齡兒童入學率100%,小學升學率100.55%,小學年鞏固率100.4%;初中升學率82.33%,初中年鞏固率99.94%。湘西州各類民辦學校532所,民辦學校在校生84925人。8縣市全部通過國家義務教育基本均衡督導評估,辦學條件顯著改善,教育質量不斷提升。

(二)醫療衛生大幅改善。2020年,湘西州有衛生機構3269個。其中醫院71個,婦幼保健院(站、所)9個,專科疾病防治院(站、所)5個,社區衛生服務中心(站)11個,診所、衛生所、醫務室457個,鄉鎮衛生院202個,村衛生室2405個。醫院擁有床位15767張,鄉鎮衛生院擁有床位5568張。每千人擁有病床9張,衛生機構和病床數分別是1950年的251倍和162倍。衛生技術人員由1950年的277人增加到2020年的18536人,每千人擁有衛生技術人員達到7人,比1950年增長11倍,農村合作醫療保險基本實現全覆蓋,衛生健康服務保障能力不斷增強,實現小病不出鄉、大病不出縣,有效解決了看病難、看病貴問題。面對2020年初突如其來的新冠肺炎疫情,湘西州各族人民迅速行動、眾志成城,勇于擔當、迎難而上,以磅礴力量和必勝信心,奪取了救治新冠肺炎患者、阻擊疫情蔓延、支援湖北抗疫的偉大勝利。

(三)民族文化長足發展。2020年末,湘西州有藝術表演團體11個,群眾藝術館、文化館10個,公共圖書館10個,博物館、紀念館10個。湘西州廣播綜合人口覆蓋率98.82%,電視綜合人口覆蓋率98.91%,有線電視用戶34.87萬戶。湘西州擁有世界文化遺產保護名錄1個,國家級非物質文化遺產保護名錄26個,省級非物質文化遺產保護名錄86個。湘西州建有檔案館10個,開放各類檔案116.9萬卷。2015年,永順老司城遺址成功申報世界文化遺產,成為湖南首個世界文化遺產項目。里耶古城遺址出土的38000余枚秦代簡牘是繼秦始皇兵馬俑之后秦代考古的又一重大發現,瀘溪縣浦市鎮下灣考古發現的高廟文化遺址將我州人類活動歷史上推至8000年前。依托土家織錦、苗族銀飾、苗繡、石雕石刻、踏虎鑿花等豐富的非物質文化資源,加快發展民族工藝商品,文化產業快速發展,湘西州各類文化企業達3000多家,從業人員3萬余人,文化及相關產業增加值占GDP比重提高至4.1%。

(四)生態環境明顯改善。2020年,湘西州有各級各類自然保護區33個,其中國家級3個,省級5個,自然保護區面積23.75萬公頃。湘西州森林覆蓋率達70.24%,活立木蓄積5017.2萬立方米。年末實有新封山育林面積61271公頃。城市污水處理率95.52%,生活垃圾無害化處理率99.17%,城市人均公園綠地面積10.95平方米。湘西州縣市空氣質量平均優良天數比例為99.5%。PM2.5平均濃度為25μg/m3,PM10平均濃度為41μg/m3,湘西州考核斷面的水質優良率100%,I-Ⅲ類水質斷面達標率100%。

(五)社會保障全面加強。就業規模穩步擴大。2012-2020年,湘西州新增城鎮就業人員從181.7萬人增加到202.38萬人,年均增加2.59萬人。2020年末,湘西州城鎮登記失業率2.84%,失業人員再就業人數10371人。城鎮登記失業率長期處于低位,大量農村富余勞動力向州外轉移就業,湘西州轉移就業穩定在86萬人左右。城鄉居民基本醫療保險、養老保險、失業保險覆蓋人群不斷擴大,2020年,湘西州參加城鄉居民基本醫療保險人數達250.76萬人,新型農村養老保險登記參保人數159.15萬人,工傷保險職工人數26.47萬人,失業保險職工人數17.2萬人。城鄉居民基本醫療保險財政補助、優撫、基本養老金等標準不斷提高,城鄉低保標準分別由2015年的330元/月、2640元/年提高到2020年的580元/月、4200元/年。2020年,湘西州共發放城鎮居民最低生活保障32155人,發放資金總額1.69億元。年末兒童收養性社會福利單位床位1303張,兒童收養性社會福利單位收養兒童789人。新改建公辦養老機構8所,公辦養老機構新增床位448張。擁有綜合性社區服務中心238個。新建城鄉養老服務示范點5所,養老服務示范點新增床位15張。率先在全省開展困境兒童和事實無人撫養兒童救助工作,殘疾人“兩項補貼”政策落實到位。每年實施一批農村適齡婦女“兩癌”免費檢查、孕前優生健康免費檢查、孕產婦產前免費篩查、新生兒疾病篩查。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,困難群眾基本生活得到有力保障。

建黨100周年、新中國成立70多年以來,湘西州各族人民在黨的英明領導下,根除了百年匪患,翻身當家做主人,擺脫了千年貧困,過上了小康生活,現在又走到鄉村振興、建設中國特色社會主義現代化的康莊大道上,未來一個更加美麗開放文明和諧新湘西的美好愿景浮現在眼前,湘西人民將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心,在共同鑄就偉大復興中國夢的征程上,奮勇前進!


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信息來源:湖南省統計局網站     責任編輯:王武
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