湖南省人民政府關于在中國(湖南)自由貿易試驗區開展放權賦權極簡審批的通知

索引號:430S00/2021-440690 文號:湘政發〔2021〕4號 統一登記號:HNPR—2021—00001
公開方式:政府網站 公開范圍:全部公開 信息時效期:2026-02-07
簽署日期:2021-01-08 登記日期:2021-01-08 所屬機構:湖南省人民政府
所屬主題: 發文日期:2021-01-08 公開責任部門:湖南省人民政府辦公廳

湖南省人民政府關于在中國(湖南)自由貿易試驗區開展放權賦權極簡審批的通知

湘政發〔2021〕4號

長沙、岳陽、郴州市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:

  為把中國(湖南)自由貿易試驗區(以下簡稱“自貿試驗區”)打造成內陸改革開放新高地的“排頭兵”,集聚高端資源,現就自貿試驗區放權賦權、極簡審批有關事項通知如下:

  一、全鏈條放權賦能。圍繞投資與貿易自由化便利化,全鏈條賦予自貿試驗區各片區管委會省市經濟社會管理權限,能放全放、急用先放,確保自貿試驗區有充分的自主權。對一時用不上、承接沒把握、使用頻次低的權限暫時不放,確保放權精準、有效。省市相關部門和中央在湘單位要密切跟蹤放權工作,切實加強業務指導,確保放得下、接得住、用得上、管得好,并根據自貿試驗區發展需要,動態調整完善放權事項。自貿試驗區各片區管委會應及時反饋省市放權事項運行情況,研究提出放權調整需求。

  二、全領域極簡審批。緊貼自貿試驗區投資與金融領域改革創新、貿易與先進制造業高質量發展、中非經貿合作新路徑新機制探索、國際投資貿易走廊建設,按照政務服務標準化、規范化、便利化要求,對標最高標準、最好水平,全面推行極簡審批,最大限度減少審批事項、簡化審批流程,讓市場主體有充分的自由權。自貿試驗區實行嚴格的清單管理,分片區公布極簡審批清單,確保清單之外無審批;對每個審批事項,采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式,推進場景再造、業務再造、流程再造,實現“一事項一標準、一流程一規范、一審批一指南”。

  三、全覆蓋“一件事一次辦”。在自貿試驗區建設“一件事一次辦”專區,圍繞企業開辦與注銷、土地供應、項目建設、國際貿易、跨境電商、報關報檢、出口退稅、招商引資、招才引智、金融服務等,全周期、全業態梳理推出“一件事一次辦”事項清單;全面推行“綜合窗”“一站式”“一張藍圖”“多規合一、多測合一、多評合一、多驗合一”“區域評估”“一業一證”等集成式服務改革;加快“一件事一次辦”跨省通辦,推動構建長江經濟帶和粵港澳大灣區沿線自貿試驗區材料互認、數據共享、執法互動、結果互用政務服務新生態。

  四、全方位配套改革。大力推行政府定標準、企業作承諾、過程強監管、失信有懲戒的告知承諾制,全面推行“證照分離”改革,探索實施相對集中行政許可權改革,建立全程“幫代辦”機制,強化風險分類監管和聯合懲戒,建立健全制度創新容錯機制,開展優化營商環境改革舉措先行先試,高標準高質量建設好自貿試驗區。

  本通知自發布之日起施行。

  附件:賦予中國(湖南)自由貿易試驗區第一批省級經濟社會管理權限事項目錄

  湖南省人民政府

  2021年1月8日

  (此件主動公開)

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湖南省人民政府關于在中國(湖南)自由貿易試驗區開展放權賦權極簡審批的通知

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