湖南省政務管理服務局對省十三屆人大三次會議第0002號建議的會辦意見

湖南省人民政府門戶網站 www.www.bonniebigechen.com 發布時間: 2021-04-16 17:41 【字體:

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  同意公開

湘政務建字[2021]1號

對省十三屆人大三次會議第0002號建議的會辦意見

省發展改革委:

  王一鷗等51位代表提出的《關于支持岳陽加快建設省域副中心城市的建議》收悉,現將我局意見函告如下,請一并答復代表:

  近年來,我省認真貫徹黨中央、國務院決策部署,縱深推進簡政放權,既做好省級行政權力減壓的“減法”和“除法”,又做好基層政務服務提質增效的“加法”和“乘法”,促進市縣治理權“清”、責“明”、器“利”。主要做了以下工作:

  一是大力推進審批服務資源下沉基層。在2019年調整、取消、下放省政府工作部門行政權力383項的基礎上,2020年再調整、取消、下放省政府工作部門行政權力170項。2019年以來,省本級根據“一件事一次辦”改革需要,共調整、取消、下放553項行政權力,比過去五年的總和還多。

  二是持續為基層發展治理賦能。緊貼基層發展需要,積極推廣省直管縣賦權經驗,在全省縣市推廣下放了33項市級經濟社會管理權限,持續為基層發展和治理賦能。為確保更多政務服務事項“就近辦”,制定出臺賦予鄉鎮(街道)經濟社會管理權限指導目錄,共向鄉鎮(街道)賦權52項。摸清搞準群眾辦事需求,配套出臺《湖南省村(社區)高頻政務服務事項“就近辦”指導目錄》,列入“就近辦”事項26項,切實增強為民服務的精準性和實效性。

  三是推進園區賦權。開全國之先河,創新出臺全省統一的園區賦權指導目錄,創造性提出“土地供應與項目推進類、市場準入與企業經營類、招商引資與招才引智類、園區管理與服務類”等4大賦權類別,采取直接賦權、委托行使、服務前移、審批直報等4種方式,賦予園區全鏈條閉環管理權限173項,全力推進“園區事園區辦”。

  四是賦予自貿區經濟社會管理權限。為把自貿試驗區打造成為內陸改革開放新高地的“排頭兵”,根據省委省政府決策部署,省政務局積極探索推進自貿試驗區放權賦權、極簡審批等相關工作。今年1月4日,經省政府常務會議研究,同意賦予包括岳陽自貿區在內的三個自貿片區經濟社會管理權限97項,涉及企業準入、項目核準及建設、土地使用、國際貿易、報關報檢、招商引資、招才引智、金融服務等多個領域。

  下一步,我們將按照省委省政府的決策部署,持續深化“放管服”改革,推進更多審批事項全鏈條下放,更好促進各地經濟社會發展。

  一是加大簡政放權力度。以企業和群眾實際感受為標準,對近年來國務院、省政府已經采取的簡政放權措施和已取消、下放或調整的行政權力事項落實情況開展“回頭看”,摸準問題、抓好整改,確保簡政放權更加精準、更切實際。

  二是推進“全鏈條”“精準”放權。充分考慮基層實際需求,支持跨部門、跨領域的審批事項“全鏈條”整體下放,統籌考慮相關省級行政審批權限下放。根據岳陽市發展實際,協調省直相關部門,按照“應放盡放”原則,依法下放省級經濟社會管理權限。

  三是持續推進園區和自貿區賦權事項落地實施。對岳陽市國家級、省級園區和岳陽自貿區的已賦權事項落地實施情況進行專題調研,積極支持賦予岳陽市先行先試的權限。按照政務服務標準化、規范化、便利化要求,對標最高標準、最好水平,在岳陽自貿區全面推行極簡審批,全覆蓋“一件事一次辦”,全方位配套改革,最大限度減少審批事項、簡化審批流程,讓自貿試驗區有充分的自主權、市場主體有充分的自由權。

  湖南省政務管理服務局

  2021年4月6日

  聯系單位:省政務局辦公室

  聯系人:陽眾 聯系電話:0731-89990436

  抄送:省人大常委會聯工委(2),省政府辦公廳(2),岳陽市人大常委會(1)。

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信息來源: 湖南省政務管理服務局      責任編輯: 宛俊余
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