湖南省人民政府對十三屆全國人大二次會議第3794號建議的答復

湖南省人民政府門戶網站 www.www.bonniebigechen.com 發布時間: 2019-08-03 15:55 【字體:

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  同意對外公開

湘政建復[2019]7號 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????簽發人:謝建輝

對十三屆全國人大二次會議第3794號建議的答復

郭小芹代表:

  您提出的《關于加大貧困縣因脫貧攻堅隱性債務債券置換力度的建議》收悉,現答復如下:

  一、中央關于置換債券的政策規定

  對于2014年底經清理甄別鎖定的政府債務,《財政部關于對地方政府債務實行限額管理的實施意見》(財預〔2015〕225號)規定:對甄別后納入預算管理的地方政府存量債務,屬于公益性項目債務的,由地方政府統籌安排包括債券資金在內的預算資金償還……地方政府存量債務中通過銀行貸款等非政府債券方式舉借部分,通過三年左右的過渡期,由省級財政部門在限額內安排發行地方政府債券置換。《財政部關于做好2018年地方政府債務管理工作的通知》(財預〔2018〕34號)規定:各地應當盡早啟動置換債券發行,確保在國務院明確的期限內完成全部非政府債券形式存量政府債務置換工作。

  我省自2015年起開始發行置換債券,截至2018年8月底,已在財政部規定期限內完成了全省非政府債券形式存量政府債務置換工作。

  二、省財政支持桂東縣提前脫貧有關情況

  桂東縣屬于國家扶貧開發工作重點縣,于2018年實現脫貧摘帽。我省一直十分重視并支持桂東縣脫貧攻堅工作,為保證桂東縣順利實現脫貧摘帽,扶貧資金方面,2016-2018年,省財政共安排桂東縣118889.2萬元,包括易地扶貧搬遷項目資金93343.2萬元,財政專項扶貧資金25546萬元。此外,桂東縣2016-2018年統籌整合財政涉農資金89591.4萬元,為脫貧攻堅提供有力保障。政府債券方面,截至2018年底,省財政共安排桂東縣政府債券資金38145.5萬元用于易地扶貧搬遷,包括定向調增債券17771萬元,新增債券20374.5萬元。省財政資金的大力支持,有力支持了桂東縣脫貧工作,緩解了縣財政支出壓力。

  三、下一步工作打算

  由于我省已完成中央部署的存量政府債務置換工作,中央也暫時未出臺相關置換政策,受政府債務限額管理制約我省無法發行相關置換債券。下一步,我省將指導桂東縣在合法合規的前提下,統籌采取預算資金償還、盤活存量資產、市場化方式轉化等手段,逐步化解存量隱性債務,切實降低債務風險,我們也將密切關注中央相關政策動向,指導支持桂東縣防范化解隱性債務風險,助力鞏固脫貧攻堅成果。

  感謝您對湖南省政府工作的關心和支持。

  聯系單位:湖南省人民政府辦公廳建議提案辦理處

  聯系電話:0731-89990370

  湖南省人民政府

  2019年8月3日


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信息來源: 湖南省政府辦公廳      責任編輯: 喻琢
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