湖南省政法隊伍教育整頓建章立制專題新聞發布會

湖南人民政府門戶網站www.www.bonniebigechen.com 發布時間: 2021-10-25 10:57 【字體:

目前,湖南三級政法機關共新建895項制度機制,修改完善303項制度機制,廢除104項制度機制。10月22日上午,湖南省政府新聞辦主持召開全省政法隊伍教育整頓建章立制工作新聞發布會時,公布了這組數據。

省教育整頓辦副主任、省委政法委副書記劉顯澤發布新聞并回答記者提問。省高院黨組副書記、副院長張蘭,省檢察院黨組副書記、副檢察長盧樂云,省公安廳黨委副書記、常務副廳長周賽保,省司法廳副廳長、省監獄管理局局長鐘藝兵分別回答記者提問。

聚焦重點領域,健全六大制度機制

政法隊伍教育整頓開展以來,湖南高度重視建章立制工作,取得階段性成效。其中,湖南各級黨委政法委從總體上新建292項制度機制,修改完善128項制度機制,廢除28項制度機制;湖南法院系統新建117項制度機制,修改完善106項制度機制,廢除11項制度機制;湖南檢察系統新建220項制度機制,修改完善20項制度機制,廢除10項制度機制;湖南公安系統新建172項制度機制,修改完善4項制度機制,廢除16項制度機制;湖南司法行政系統新建94項制度機制,修改完善45項制度機制,廢除39項制度機制。

針對教育整頓當中發現的普遍性、系統性突出問題,特別是“六大頑瘴痼疾”,湖南聚焦執法司法的重點領域和關鍵環節,建立健全了“執法司法制約監督體系、執法司法責任體系、正風肅紀長效機制、干警能力素質提升機制、政法干部輪崗交流機制、從優待警保障機制”六大制度機制。

針對執法司法中存在的突出問題,構建執法司法制約監督體系,出臺了《關于進一步加強全省政法機關執法司法制約監督工作的意見》《關于防止有案不立、壓案不查、有罪不究的實施意見》《關于進一步規范減刑假釋和暫予監外執行工作的實施意見》《關于完善防范和懲治訴訟掮客維護司法公正工作機制的實施意見》《關于建立應抗未抗刑事案件常態化監督機制的意見(試行)》等。

針對執法司法責任不明、不落實問題,構建執法司法責任體系,出臺了《案件質量評查、審判監督和錯案責任追究實施辦法(試行)》《湖南省檢察機關檢察官業績考評工作實施辦法(試行)》等。

針對政法隊伍建設中的突出問題,構建正風肅紀長效機制,出臺了《關于嚴格貫徹落實防止干預司法“三個規定”的實施細則》《規范人民法院、人民檢察院離任人員從事律師職業及相關工作的規定》《關于縣級司法行政機關加強律師日常監督管理工作的意見》等。

針對干警能力素質與時代要求不匹配問題,構建干警能力素質提升機制,出臺了《關于進一步加強全省政法隊伍政治建設的意見》《關于進一步加強新時代湖南檢察隊伍建設的指導意見》等。

針對政法干部長期在同一崗位容易滋生腐敗、缺乏創新精神等問題,構建政法干部輪崗交流機制,出臺了《全省檢察機關檢察官員額動態調整管理機制》《湖南省司法廳人員流動調配工作實施辦法》等。

針對對政法干警保障不到位問題,構建從優待警保障機制,出臺了《關于切實保護法官及其近親屬人身安全保障法官依法履職公正司法的實施辦法(試行)》《人民警察英烈和因公犧牲傷殘人民警察子女教育優待實施細則》等。

“當下治、限期建、長久立”相結合

在建章立制工作中,湖南切實做到“當下治、限期建、長久立”相結合。

注重頂層設計,構建起2+N制度機制體系。省教育整頓領導小組負責同志多次專題研究建章立制及重點制度建設工作,高位推動工作落實。省教育整頓領導小組辦公室加強統籌協調,抓好督辦落實。省委政法委充分發揮表率作用,以政法隊伍教育管理和執法司法制約監督制度機制建設為龍頭。一是管好人,出臺《關于進一步加強全省政法隊伍政治建設的意見》,努力打造一支忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍;二是管好事,出臺《關于進一步加強全省政法機關執法司法制約監督工作的意見》,著力從體制機制上動態化、常態化發現并解決不忠不公不廉不為頑瘴痼疾和突出問題。省直政法各單位根據省委政法委上述兩項制度,結合自身實際出臺相關規定和實施細則,構建起2+N制度機制體系。

注重科技運用,運用智能化手段推進頑疾整治。在全省各政法單位執法司法辦案平臺中嵌入簡便易行的“三個規定”記錄填報程序,要求辦案干警在將辦理案件移交(移送)至下一環節或結案時必須填報有無單位、人員過問,何人何事以何種方式過問等具體信息。建立健全以辦案流程節點為依托的執法司法風險防控平臺,運用大數據分析手段常態化組織開展執法司法巡查和流程監控。建立跨部門大數據辦案平臺,打破數據壁壘,同步推進偵查、逮捕、起訴、審判、執行、法律援助等協同應用,實現全流程網上辦案、全過程網上監督,8月1日運行以來,取得初步成效。

注重部門聯動,解決跨部門跨領域突出問題。為防止“紙面服刑”“提錢出獄”等刑事執行違法違規案件發生,省直政法各家聯合在全國率先出臺一系列源頭防范違法違規“減假暫”機制。針對群眾反映強烈的“有案不立、壓案不查、有罪不究”問題,省公安廳、省檢察院、省高院聯合出臺《關于防止有案不立、壓案不查、有罪不究的實施意見》,全省對已排查出的2萬余起“三不”案件整改率達99.94%,實現跨部門跨領域突出問題整治的聚合效應疊加。

注重民意導向,解決人民群眾急難愁盼問題。湖南認真開展“我為群眾辦實事”“我為基層解難題”活動,及時解決人民群眾反映出來的堵點痛點難點問題。如針對執行案款管理不規范、案款發放不及時等突出問題,省高院出臺《執行案款管理辦法》。該辦法實施以來,全省法院涉及案件數1.4萬件,共發放執行案款180億元。

“下一步,我省政法系統將以更高站位、更大決心、更大力度抓好現有制度機制的貫徹落實,并持續抓好‘立改廢’工作,以完善創新的制度機制助推湖南政法工作的高質量發展,讓人民群眾在教育整頓中有更高的參與度、滿意度,有更多的獲得感、幸福感。”劉顯澤說。

信息來源:湖南日報     責任編輯:趙雙鵬

現場圖片

  • 新聞發布會會場

  • 省教育整頓辦副主任、省委政法委副書記劉顯澤發布新聞

  • 省高級人民法院黨組副書記、副院長張蘭回答記者提問

  • 省人民檢察院黨組副書記、副檢察長盧樂云回答記者提問

  • 省公安廳黨委副書記、常務副廳長周賽保回答記者提問

  • 省司法廳黨組成員、副廳長、省監獄管理局黨委書記、局長鐘藝兵回答記者提問

  • 省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任卿立新主持新聞發布會

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